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由于起重作業(yè)存在諸多的危險因素,有時人們難以及時辨識控制,加之自然災(zāi)害的發(fā)生和客觀存在著多種不確定性,因此在采取上述事故的本質(zhì)預(yù)防措施后,還免不了會發(fā)生預(yù)想不到的事故。對待事故的態(tài)度應(yīng)做到:一是從思想上不懼怕;二是從行動上要積極面對(應(yīng)急管理),按事故發(fā)生的過程查找事故的主要原因,追究主要責(zé)任人的法律責(zé)任,制定防止事故的安全措施,將事故的損失降到最低;三是在事后通過事故分析,讓職工受到深刻的安全教育。
起重作業(yè)現(xiàn)場一旦突發(fā)危情災(zāi)害時,現(xiàn)場起重作業(yè)人員在來不及請示、匯報的前提下,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)(安全監(jiān)督員、技術(shù)人員或班組長等)應(yīng)該迅速動用現(xiàn)場一切可利用的物資,果斷地采取積極的、主動的、有針對性的應(yīng)急安全措施,及時消除險情,或?qū)⑹鹿氏麥缭诿妊繝顟B(tài),或避免事態(tài)擴大,以及防止事故損失加重。絕不能允許抱繞幸想法去冒險作業(yè),或采取等、拖及不作為、不負(fù)責(zé)的消極態(tài)度,以至貼誤或失去應(yīng)急處理的有利時機,加重不良后果的損失。
應(yīng)急管理包括應(yīng)急預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)四個階段,這是一個動態(tài)的管理過程。
“應(yīng)急預(yù)防”是前提,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,可以達(dá)到降低或緩解事故影響或后果的嚴(yán)重程度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故跡象、事故隱患或危險時,立即采取有效措施,避免故障擴大為事故,或使事故損失減為最小。“應(yīng)急準(zhǔn)備”是應(yīng)急管理過程中的應(yīng)急響應(yīng)前的準(zhǔn)備過程,包括應(yīng)急體系的建立,有關(guān)部門和人員的職責(zé)落實,應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急設(shè)備與物資的準(zhǔn)備和維護等。從事故防范的效果來看,有準(zhǔn)備比無準(zhǔn)備發(fā)生事故的概率低,早準(zhǔn)備比晚準(zhǔn)備防范的效果好。
“應(yīng)急響應(yīng)”是應(yīng)急管理過程的中心環(huán)節(jié),是指萬一發(fā)生起重作業(yè)危情或作業(yè)事故時,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)積極參與救援行動,并在事故發(fā)生后,要對事故的發(fā)生有個完整的交代,即完成《事故調(diào)查報告》。它包括事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定及對事故責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。
“應(yīng)急恢復(fù)”是指在事故發(fā)生后,按《事故調(diào)查報告》中提到“防范、整改措施預(yù)案,恢復(fù)到企業(yè)事故前的生產(chǎn)正常狀態(tài)。通過對發(fā)生事故的調(diào)查、分析與處理,使人們充分地認(rèn)識到“預(yù)防事故”是多么的重要。預(yù)防有兩層意義:一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,如巡檢、維護保養(yǎng)、項修及大修等技術(shù)手段和各種規(guī)章制度的制定、落實及技術(shù)培訓(xùn)等管理手段,就可能防止一些事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或緩解事故影響或后果的嚴(yán)重程度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故跡象、事故隱患或危險、危害因素出現(xiàn)時,立即采取有效的措施,避免故障擴大為事故,使事故損失減到最少。
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